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  中新网10月1日电(陈彩霞 甘甜)当地时间9月30日,在美国联邦政府本财年结束的最后关头,美国国会两院终于通过了一项短期支出法案,为美国政府提供资金至11月17日,从而避免政府“关门”。

  美国国会掌管“钱袋子”的初衷是限制政府部门随意开支,但如今,却沦为两党攫取政治利益的“筹码”。

  美国正在走向“危险境地”,看似暂时躲过一场危机的背后,是另一场危机正在逼近。

资料图:美国国会大厦。 中新社记者 陈孟统 摄

  “人为制造的危机”

  当地时间9月30日晚,美国国会众议院和参议院先后投票通过了一项短期支出法案,并送交总统拜登签署,从而避免政府“关门”。

  短期支出法案为联邦政府提供45天的短期开支。该法案在最后时刻加入了白宫要求的自然灾害救济资金,但没有包括向乌克兰提供额外援助,以及加强边境安全等款项。

  对此,拜登在一份声明中表示,“今晚,参众两院的两党多数派投票维持政府运转,避免了一场不必要的危机,也避免给数百万辛勤工作的美国人带来不必要的痛苦。”

  但他同时批评称,这是一场“人为制造的危机”,本来在几个月前是可以得到避免的。

  一般而言,美国联邦政府正常运转,所需资金每个财年要通过拨款法案授权。如果国会无法通过法案,政府支出就会受阻,部分职能只能停摆。政府“关门”的连锁反应还危及各行各业:400多万美国军人和政府工作人员将无法领到工资,三分之二的税务局员工可能被迫休假等。

资料图:美国总统拜登。图片来源:视觉中国

  “关门”危机11月或再次上演

  近来,美国两党围绕新财年拨款案缠斗不断,几度陷入僵局,由此引发“关门”危机。具体分歧包括,未来12个月的预算规模、继续援助乌克兰,美墨边境移民管制等。

  更棘手的是,不仅民主、共和两党出现严重分歧,合作难度大,共和党内部也“乱成一锅粥”。

  共和党强硬保守派要求,把2024财年政府可支配开支上限,在众议长麦卡锡与总统拜登谈妥的1.59万亿美元基础上,再削减1200亿美元。9月29日,由共和党把持的众议院甚至挫败了麦卡锡提出的临时拨款法案,使政府“关门”一再逼近。

  如今,尽管麦卡锡推动的最新短期支出法案在国会获批通过,美联社认为,“关门”危机只是“暂时”得到缓解。

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  报道称,为了让短期支出法案获批,共和党人麦卡锡被迫依赖民主党,抛弃了共和党强硬保守派。这意味着,他接下来很可能会面临一项试图罢免众议长的动议。

  美国全国广播公司(NBC)还评论称,美国国会必须在11月17日之前解决分歧,但目前尚不清楚他们是否会这样做。“我们很可能在11月再次陷入如今的境地”。

资料图:美国众议院众议长麦卡锡。中新社记者 沙晗汀 摄

  美国走向“危险境地”

  这并非美国政府第一次面临“关门”危机。自1976年以来,美国政府曾出现过21次资金缺口导致政府“关门”的情况,其中包括1980年以后造成政府雇员被迫放无薪假的10次“关门”。

  为期最长的一次发生在2018年至2019年,时任总统特朗普和国会民主党人就修筑边境墙的问题僵持不下,导致政府预算无法通过。那次部分政府停摆长达35天,贯穿整个假日季节。

  参议院多数党领袖、民主党人舒默9月曾指出,如果政府“关门”,将是众议院共和党人“政治游戏”的错。

  他表示,“预算案通过的唯一途径是两党合作……单独一个政党无法完成这项工作,特别是在这个政党被30到40人的极端派小团体控制的情况下。”

  众议院共和党人则将攻击的炮火,对准了美国高企的债务,并将其归咎于民主党人。路易斯安那州共和党参议员约翰•肯尼迪称,“民主党人知道支出和债务累积已经失控,但他们仍拒绝考虑共和党人的建议。”

  路透社评论认为,参众两院分歧难弥,这一“党派僵局模式”屡次将美国推向危险境地,正不断损伤美国的信誉。

  彭博社经济师认为,一旦政府停摆的时间拉长,共和党将被指责,对拜登寻求连任有利。然而,如果民主党同意共和党强硬派的要求大幅削减联邦开支,会对2024年的经济产生影响,执政的民主党到时就会成为选民责怪的对象。

资料图:当地时间2019年1月22日,美国纽约布鲁克林,运输安全管理局(TSA)的雇员在巴克莱中心领取免费食物。纽约食品银行正在为因政府关闭而受到影响的联邦工作人员分发食品。

  事实上,美国联邦政府的财政问题远不止于此。近年来,美国债务“雪球”越滚越大。据美国《纽约时报》网站9月18日报道,美国的国家债务总额当天首次超过33万亿美元,再次迎来“危险里程碑”。

  美财政部长耶伦9月29日曾警告称,政府“关门”将导致众多企业和儿童项目闲置,从而“破坏”美国的经济运行,并可能推迟重大基础设施的推进。除非国会提高债务上限,否则美国极有可能发生“历史性金融危机”和“经济灾难”。

  国际评级机构穆迪投资者服务公司9月25日也警告,美国联邦政府“停摆”将对美国信用评级产生负面影响。而在此前,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。

  全球著名基金管理公司贝莱德总裁拉里•芬克痛批美国政客任由政府停摆,“荒谬”且“非理性”,破坏了美国在投资者心目中的地位。

  美国《新共和》周刊称,美国政客将债务上限当作政治大棒,全球经济则成为抵押品,这种“愚蠢的游戏”可能会搞乱全球经济。(完)

  中新社郑州10月1日电 题:八位台胞河南寻根:抒怀“念豫情”,共续“两岸缘”

  “我名字里有一个‘豫’字,我哥哥名字里有一个‘陆’字,这是父亲想让我们记住‘根’在大陆,‘根’在河南。”台湾鄢陵同乡会会长、68岁的黄念豫在接受中新社记者采访时说。

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9月27日,河南省许昌市规划展览馆,台湾鄢陵同乡会参访团成员观看城市建筑沙盘模型。 中新社发 王宇 摄

  近日,包括黄念豫在内的8位台湾鄢陵同乡会成员组成参访团,回到祖籍地河南省鄢陵县寻根问祖,并到访许昌、洛阳、郑州等地。行程中,他们向记者讲述了自己和父辈们的两岸情缘。

  “我父亲18岁就到了台湾,每逢佳节倍思亲,他特别注重节日的仪式感,常向我们讲起早年河南老家的过节场景,整个家族非常热闹。”黄念豫介绍说,40年前,父亲和同乡们共同创办了台湾鄢陵同乡会,并每年整理印刷一期《鄢陵杂志》,作为联系故乡的纽带。

  “当年创办台湾鄢陵同乡会的时候,我还很年轻,并没有参加,但我爸爸告诫我一定要加入,这可能就是父亲的‘乡愁’,提醒我别忘了老家在河南。”黄念豫说。

  十几年前,黄念豫接手台湾鄢陵同乡会会长职务,担负起相关联络工作,也更多体会到父辈们那份血脉相连、灵魂相依的故乡情。

  黄念豫的父亲是上世纪40年代自大陆赴台的,他们这代人或年事已高,或已过世。“我现在有一个愿望,想把更多父辈一代已逝者的骨灰带回大陆,让他们‘回家’。”黄念豫说,“回家”就是想让他们魂归故里。

  截至目前,黄念豫已将多位逝者的骨灰带回大陆。“带骨灰回来不是一件容易的事,因为部分逝者的老家地址不准确,幸亏有政府的鼎力协助,最后总算都‘回家’了。”

  台湾鄢陵同乡会现有成员百余人,多数为20世纪40年代自大陆赴台者的第二代,而第一代目前仅剩四人。

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  黄念豫告诉记者,自己还有两个愿望,一是加强与第二代的联络,让大家都记住自己的“根”在哪里;二是希望有更多第三代加入同乡会,促成他们多回河南寻根问祖,多认识一些老家朋友。

  作为本次参访团成员之一,93岁的杜国占也是仅剩的四人之一。由于身体原因,杜国占本次返乡由儿子杜玉龙全程陪同照顾。

  “爸爸刚下飞机,就不停念叨‘到家啦,到家啦’。”杜玉龙告诉记者,父亲这两年身体一直不好,但很想回鄢陵老家再看一次,此行也是为了圆老人一个梦想。

  69岁的参访团成员赵祥瑞曾多次回到鄢陵寻根。谈起回乡经历,他说,每当看到自家祖坟时,就会热泪盈眶,“原来,我的根就是在这里啊!”

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  赵祥瑞称,当前岛内情势下,不少台湾年轻人对大陆的认知淡化,因此更需要两岸加强感情联络,扩大两岸民间交流,促进两岸融合发展。

9月27日,河南省许昌市博物馆,台湾鄢陵同乡会参访团成员参观馆藏文物。 中新社发 王宇 摄

  参访团中,王麦兰、王惠仙、王学尧是姐弟三人,也曾多次返乡。“父母健在的时候就一直说河南话,在家里还经常听豫剧。我们每次回来都感觉故乡在发生变化,城市发展越来越快,环境也越来越好,一切都觉得可得劲。”王学尧操着一口标准的河南话说道。

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  今次寻根,黄念豫的夫人丁璐华一路同行。现年63岁的她祖籍山东,河南民众的热情招待以及当地的特色美食,令其印象深刻。

  丁璐华说,希望两岸同胞常联系,多走动,“两岸同胞同根同源、同文同宗,是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人,是割舍不断的血脉亲情”。(完)

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